今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),果斷決策,主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)多重目標(biāo)、多種政策、多項(xiàng)改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上,適時(shí)加大定向調(diào)控的力度,先后出臺(tái)了一系列政策措施,包括降息降準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi),及時(shí)下達(dá)新增債券和置換債券發(fā)行額度,實(shí)施七大類(lèi)重大投資工程包和六大領(lǐng)域消費(fèi)工程,創(chuàng)新完善重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制,完善出口退稅,調(diào)降住房首付比例和交易環(huán)節(jié)稅收等。同時(shí),強(qiáng)化政策措施的督促檢查,政策效果逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好,穩(wěn)中有進(jìn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),活力動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
“穩(wěn)”,可以從六個(gè)方面來(lái)理解。一是增速穩(wěn)。上半年GDP增長(zhǎng)7%,與全年的預(yù)期目標(biāo)一致,而且一、二季度的增速都是7%,沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)。二是消費(fèi)穩(wěn)。上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比實(shí)際增長(zhǎng)10.5%。三是物價(jià)穩(wěn)。上半年,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.3%,總體呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢(shì)。四是就業(yè)穩(wěn)。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的71.8%。6月末,31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.06%,比一季度末降低了0.13個(gè)百分點(diǎn)。五是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。全國(guó)夏糧總產(chǎn)量比去年增加了447萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.3%,夏收油菜籽產(chǎn)量比上年增加16萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.2%。目前,秋糧長(zhǎng)勢(shì)良好,菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)充足。六是收入穩(wěn)。上半年全國(guó)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)7.6%,繼續(xù)快于GDP增速。
“好”和“進(jìn)”,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整優(yōu)化,新的增長(zhǎng)點(diǎn)加快孕育,新的增長(zhǎng)動(dòng)力加快形成。一是經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭良好。在一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施的推動(dòng)下,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從二季度以來(lái)逐月企穩(wěn)回升。例如,6月份的PMI達(dá)到了50.2%,連續(xù)4個(gè)月保持在榮枯線以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速持續(xù)加快,4月份增長(zhǎng)5.9%,5月份增長(zhǎng)6.1%,6月份增長(zhǎng)6.8%。上半年,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.4%,增速與1~5月份持平。社會(huì)消費(fèi)品零售總額,5月份實(shí)際增長(zhǎng)10.2%,6月份增長(zhǎng)10.6%,增速也在逐月加快。另外,6月份,以美元計(jì)價(jià)的出口總額同比增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,增長(zhǎng)2.1%。