今年以來，面對錯綜復雜的國內外發(fā)展環(huán)境，黨中央、國務院審時度勢，果斷決策，主動引領新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，加強多重目標、多種政策、多項改革的統(tǒng)籌協(xié)調，在區(qū)間調控的基礎上，適時加大定向調控的力度，先后出臺了一系列政策措施，包括降息降準、結構性減稅和普遍性降費，及時下達新增債券和置換債券發(fā)行額度，實施七大類重大投資工程包和六大領域消費工程，創(chuàng)新完善重點領域投融資機制，完善出口退稅，調降住房首付比例和交易環(huán)節(jié)稅收等。同時，強化政策措施的督促檢查，政策效果逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，穩(wěn)中有進。經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，結構調整積極推進，活力動力繼續(xù)增強，社會大局保持穩(wěn)定。
“穩(wěn)”，可以從六個方面來理解。一是增速穩(wěn)。上半年GDP增長7%，與全年的預期目標一致，而且一、二季度的增速都是7%，沒有出現(xiàn)大的波動。二是消費穩(wěn)。上半年社會消費品零售總額同比實際增長10.5%。三是物價穩(wěn)。上半年，居民消費價格同比上漲1.3%，總體呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢。四是就業(yè)穩(wěn)。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，完成全年目標的71.8%。6月末，31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.06%，比一季度末降低了0.13個百分點。五是農業(yè)穩(wěn)。全國夏糧總產(chǎn)量比去年增加了447萬噸，增長3.3%，夏收油菜籽產(chǎn)量比上年增加16萬噸，增長1.2%。目前，秋糧長勢良好，菜籃子產(chǎn)品供應充足。六是收入穩(wěn)。上半年全國居民人均可支配收入同比實際增長7.6%，繼續(xù)快于GDP增速。
“好”和“進”，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟結構加快調整優(yōu)化，新的增長點加快孕育，新的增長動力加快形成。一是經(jīng)濟回升勢頭良好。在一系列穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施的推動下，一些經(jīng)濟指標從二季度以來逐月企穩(wěn)回升。例如，6月份的PMI達到了50.2%，連續(xù)4個月保持在榮枯線以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速持續(xù)加快，4月份增長5.9%，5月份增長6.1%，6月份增長6.8%。上半年，固定資產(chǎn)投資同比增長11.4%，增速與1～5月份持平。社會消費品零售總額，5月份實際增長10.2%，6月份增長10.6%，增速也在逐月加快。另外，6月份，以美元計價的出口總額同比增速由負轉正，增長2.1%。
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